（香港文匯報(bào)記者 李望賢 深圳報(bào)道）香港特首李家超在《2025年施政報(bào)告》中提出多項(xiàng)新措施，加快發(fā)展北部都會(huì)區(qū)。一河之隔的深圳亦不斷推動(dòng)與香港的合作發(fā)展，近日，羅湖區(qū)在深圳率先推出《羅湖區(qū)推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），以構(gòu)建「商貿(mào)流通樞紐、入境消費(fèi)首站、場(chǎng)景示範(fàn)窗口、人才交流紐帶」四位一體的特色口岸經(jīng)濟(jì)帶為核心，提出四大方向12項(xiàng)主要舉措，聯(lián)動(dòng)香港全面激活口岸經(jīng)濟(jì)潛力，包括聯(lián)動(dòng)香港科研資源與羅湖臨床優(yōu)勢(shì)，建設(shè)深港生命健康產(chǎn)業(yè)園；設(shè)口岸AI數(shù)字人推廣生物識(shí)別、智能引導(dǎo)等服務(wù)。香港貿(mào)易發(fā)展局大灣區(qū)及華中首席代表曾沂靖認(rèn)為，羅湖推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，恰好與香港北部都會(huì)區(qū)戰(zhàn)略形成精準(zhǔn)互補(bǔ)。在這片銜接深港的關(guān)鍵區(qū)域，兩地將充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，在新消費(fèi)、新科技、新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域深化合作，讓深圳的創(chuàng)新活力與香港的國(guó)際資源實(shí)現(xiàn)高效融合，打造深港協(xié)同發(fā)展的「黃金紐帶」。

羅湖區(qū)坐擁羅湖、文錦渡、蓮塘三大口岸，是深港連接最緊密、交流最頻繁、跨境消費(fèi)最活躍的區(qū)域之一。2025年1月1日以來(lái)羅湖三大口岸通關(guān)量9,034.59萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.21%。此次羅湖發(fā)布《若干措施》，從「打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎」、「支撐消費(fèi)市場(chǎng)能級(jí)不斷提升」、「展示新技術(shù)新業(yè)態(tài)應(yīng)用新場(chǎng)景」、「推動(dòng)兩地交流交往交融」四大方向，提出12項(xiàng)主要舉措。

挺國(guó)潮與深港原創(chuàng)作品首發(fā)

其中，羅湖區(qū)提出要完善跨境支付、擴(kuò)大離境退稅、增設(shè)便捷提貨點(diǎn)，提升多語(yǔ)種服務(wù)與跨境交通接駁，全面建設(shè)便捷友好的跨境消費(fèi)服務(wù)圈。此外，羅湖還將統(tǒng)籌廣告與空間資源，打造「城市發(fā)布廳」，設(shè)立「圳創(chuàng)手信」展銷中心，支持國(guó)潮與深港原創(chuàng)作品首發(fā)首展。

值得注意的是，羅湖區(qū)方面提出系列應(yīng)用於口岸的新技術(shù)新業(yè)態(tài)應(yīng)用新場(chǎng)景，包括建設(shè)口岸AI數(shù)字人，推廣生物識(shí)別、智能引導(dǎo)等服務(wù)；試點(diǎn)無(wú)人的士、深港無(wú)人巴士與跨境無(wú)人貨運(yùn)，探索AI翻譯、智能客服與「AI跨境消費(fèi)維權(quán)助手」，全面提升旅客智能體驗(yàn)。此外，文錦渡口岸亦將率先啟動(dòng)無(wú)人機(jī)物流配送，拓展跨境快遞、應(yīng)急物資等應(yīng)用。

港人：期待更多科技新體驗(yàn)

有港人就表示，深圳科技創(chuàng)新發(fā)展迅速，許多技術(shù)率先落地應(yīng)用，此前由羅湖口岸往返時(shí)搭乘過(guò)無(wú)人駕駛巴士，體驗(yàn)非常好，期待能夠在口岸片區(qū)接觸到更多新應(yīng)用，感受科技魅力。

同時(shí)，《若干措施》提出，要聚焦智能產(chǎn)品與智能家居，打造跨境體驗(yàn)中心與定製服務(wù)平臺(tái)，培育汽車跨境消費(fèi)、深化黃金珠寶產(chǎn)業(yè)合作。在服務(wù)消費(fèi)方面，著力引入香港餐飲、米芝蓮餐廳及老字號(hào)品牌，推動(dòng)酒店升級(jí)以提升跨境住宿能力；發(fā)展高端醫(yī)療、醫(yī)美及「AI中醫(yī)+港式健康管理」等醫(yī)旅融合產(chǎn)品；完善文旅體設(shè)施，策劃跨境賽事，積極釋放養(yǎng)老與寵物消費(fèi)潛力，建設(shè)銀髮科技中心、寵物主題街區(qū)和友好公園。

此外，羅湖區(qū)提出要重點(diǎn)吸引高附加值產(chǎn)品及大宗商品貿(mào)易總部，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品與能源集採(cǎi)業(yè)務(wù)，建設(shè)數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺(tái)，發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)園，與香港研究食品等貿(mào)易「前店後倉(cāng)」聯(lián)動(dòng)模式。同時(shí)，羅湖還將以「深南東1號(hào)」為載體建設(shè)人工智能產(chǎn)學(xué)研基地，依託過(guò)境土地B1地塊，聯(lián)動(dòng)香港科研資源與羅湖臨床優(yōu)勢(shì)，建設(shè)深港生命健康產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)「醫(yī)教研產(chǎn)」融合發(fā)展。

專家：口岸「制度創(chuàng)新試驗(yàn)田」

前德勤管理諮詢政府與公共事務(wù)行業(yè)合夥人李偉認(rèn)為，系列措施將口岸功能從「物理通道」升級(jí)為「制度創(chuàng)新試驗(yàn)田」，落地後可以期待有三大突破，包括創(chuàng)建深港數(shù)據(jù)要素跨境流動(dòng)「羅湖規(guī)則」，有望成為國(guó)家數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)重要節(jié)點(diǎn)；培育「低空經(jīng)濟(jì)+跨境消費(fèi)」新業(yè)態(tài)組合；打造「產(chǎn)業(yè)協(xié)同—空間更新—文化融合」城市治理新範(fàn)式。

推跨境人才集聚計(jì)劃 建「雙城無(wú)界」生活圈

羅湖與香港一河之隔，地緣相近、人文相親，兩地在青年和教育方面的交流向來(lái)頻繁，近日發(fā)布的《若干措施》特別提出將在青年發(fā)展以及教育人文等領(lǐng)域加強(qiáng)與香港聯(lián)動(dòng)，包括實(shí)施跨境人才集聚計(jì)劃，設(shè)立深港職工服務(wù)驛站與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造集創(chuàng)業(yè)、文創(chuàng)、夜生活於一體的青年活力街區(qū)，提供契合境外人士習(xí)慣的安居保障，全面構(gòu)建「雙城無(wú)界」的生活圈。深化與香港高校及姊妹學(xué)校合作，構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)、職業(yè)與高等教育的全鏈條合作體系，優(yōu)化港籍子女入學(xué)服務(wù)，引入香港科創(chuàng)與跨學(xué)科資源，推動(dòng)深港研學(xué)交流等。

中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)文雅靖指出，《若干措施》緊扣「十五五」規(guī)劃建議，充分發(fā)揮羅湖口岸作為深港合作最早起步、最為成熟的陸路口岸之一的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)消費(fèi)吸引力、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)、拓展服務(wù)場(chǎng)景等領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，有利於推動(dòng)深港口岸功能由傳統(tǒng)「通道流量」向「產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)」「消費(fèi)目的地」「創(chuàng)新走廊」躍升。值得關(guān)注的是，《若干措施》聚焦社會(huì)文化、教育協(xié)同和青年發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域，推出了打造深港文化旅遊街區(qū)、共建深港教育合作機(jī)制、建設(shè)深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化空間等舉措，為深港居民特別是青年群體提供了更多交往交流交融的新平臺(tái)、新場(chǎng)景和新機(jī)會(huì)，為構(gòu)建「雙城生活圈」、推動(dòng)大灣區(qū)更高水平開(kāi)放合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。