美國白宮4日深夜發(fā)布美國國家安全戰(zhàn)略報告，全面闡述美國總統(tǒng)特朗普今年1月重返白宮後的「美國優(yōu)先」外交政策，聚焦美國「核心國家利益」，重新調(diào)整美國全球安全優(yōu)先事項。

報告認(rèn)為，冷戰(zhàn)結(jié)束後美國所追求的「永久主導(dǎo)世界」，是「從根本上來說不可取且不可能實現(xiàn)的目標(biāo)」，損害美國中產(chǎn)階級和工業(yè)基礎(chǔ)。今後，美國國家安全戰(zhàn)略旨在保護(hù)經(jīng)過優(yōu)先級排序的有限「核心國家利益」，而非面面俱到。

在地區(qū)層面，報告提出「西半球優(yōu)先」，宣稱「美國必須在西半球保持首要地位」，加強(qiáng)在拉美的軍事存在，確保美國在拉美「持續(xù)享有對關(guān)鍵戰(zhàn)略要地的使用權(quán)」。報告尖銳批評歐洲，警告其因移民政策等原因面臨「文明消亡的嚴(yán)峻前景」，稱美國對歐政策應(yīng)優(yōu)先考慮「幫助歐洲糾正其當(dāng)前發(fā)展軌跡」。報告對中東在美國外交政策中的地位作了「降級」處理，提出要避免陷入使美國在中東地區(qū)付出巨大代價的「永久戰(zhàn)爭」。

在烏克蘭問題上，報告把通過談判迅速結(jié)束烏克蘭危機(jī)稱為「美國核心利益」，稱美國需要「重建與俄羅斯的戰(zhàn)略穩(wěn)定」，以及「終結(jié)北約作為永久擴(kuò)張聯(lián)盟的認(rèn)知」。報告還指責(zé)歐盟阻撓美國結(jié)束烏克蘭危機(jī)的努力。

在軍事層面，報告提出要阻止地區(qū)衝突升級為整個大陸和全球的戰(zhàn)爭，要保有全球最強(qiáng)大核威懾，為美國本土打造 「金穹」等下一代導(dǎo)彈防禦系統(tǒng)，重振國防工業(yè)基礎(chǔ)，解決低成本無人機(jī)和導(dǎo)彈等昂貴武器系統(tǒng)的成本錯位。報告強(qiáng)調(diào)，美國要結(jié)束盟友和夥伴「搭便車」，要求其承擔(dān)所在地區(qū)主要防務(wù)責(zé)任，為集體防禦作出更多貢獻(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)層面，報告強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ)，要求「重新平衡」全球貿(mào)易關(guān)係，擴(kuò)大美國對全球關(guān)鍵礦產(chǎn)和材料的獲取，監(jiān)控全球關(guān)鍵供應(yīng)鏈和技術(shù)進(jìn)步；通過「戰(zhàn)略性關(guān)稅」和新技術(shù)應(yīng)用，推動美國再工業(yè)化；強(qiáng)化美國「能源主導(dǎo)」和「金融主導(dǎo)」地位，保持美國科技和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新優(yōu)勢。

報告再度突出特朗普反移民、反全球化立場，宣稱「大規(guī)模移民時代終結(jié)」，「邊境安全是國家安全首要要素」，同時淡化國際合作議題，拒絕接受「氣候變化」理念，指責(zé)一些國際機(jī)構(gòu)、規(guī)範(fàn)和議程試圖削弱國家主權(quán)，甚至被「反美力量」所操控。

美國總統(tǒng)通常在每個任期首年年底發(fā)布國家安全戰(zhàn)略報告。報告沒有法律約束力，但對美國聯(lián)邦政府預(yù)算分配和政策優(yōu)先事項制定具有一定影響。

針對美國國家安全戰(zhàn)略報告中對歐洲的批評，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯6日回應(yīng)稱，歐盟和美國是盟友，但雙方「在不同問題上，意見並非完全一致」。

（來源：新華社）