（香港文匯報(bào)記者 蔡競(jìng)文）中共二十屆四中全會(huì)今日召開，會(huì)議將審議中共中央關(guān)於制定「十五五」規(guī)劃的建議。四中全會(huì)前夕，中國(guó)人民銀行下屬媒體《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表系列文章專訪人行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，闡釋「十四五」（2021-2025年）期間貨幣金融領(lǐng)域重要成果，並展望「十五五」。談及金融改革開放及人民幣國(guó)際化，人行宏觀審慎管理局負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前國(guó)際貨幣體系多元化步伐加快，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)人民幣使用的內(nèi)生需求增加，香港已發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)核心樞紐。下階段，央行將深化人民幣融資貨幣功能，進(jìn)一步推動(dòng)金融市場(chǎng)高水平雙向開放，支持境內(nèi)外各類機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行、交易人民幣資產(chǎn)，鞏固和提升香港國(guó)際金融中心和離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位。

「十四五」規(guī)劃提出，要「穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化，堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和企業(yè)自主選擇，營(yíng)造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)係」。人行宏觀審慎管理局負(fù)責(zé)人引述數(shù)據(jù)指，過去五年，人民幣跨境貿(mào)易和投融資大幅增長(zhǎng)，人民幣資產(chǎn)的全球吸引力明顯提升，人民幣在全球金融穩(wěn)定體系中重要角色凸顯。目前，人民幣已成為中國(guó)對(duì)外收支第一大結(jié)算貨幣、全球第二大貿(mào)易融資貨幣、第三大支付貨幣，在國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子中的權(quán)重位列第三。

貨幣互換網(wǎng)覆蓋六大洲經(jīng)濟(jì)體

今年9月末，國(guó)際清算銀行（BIS）發(fā)布的三年一度全球外匯市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示，人民幣繼續(xù)保持全球第5大交易貨幣地位，人民幣全球交易份額佔(zhàn)比8.5%，較2022年上升1.5個(gè)百分點(diǎn)，是全球佔(zhàn)比增幅最大的貨幣。

人民幣亦變得越來(lái)越「好用」。經(jīng)過多年發(fā)展，人民銀行基本建成多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付清算網(wǎng)絡(luò)，包括人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）、商業(yè)銀行行內(nèi)跨境系統(tǒng)，以及中國(guó)銀聯(lián)、財(cái)付通、支付寶等商業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)建的跨境零售支付網(wǎng)絡(luò)。另外，人民銀行構(gòu)建的貨幣互換網(wǎng)絡(luò)已成為全球金融安全網(wǎng)的重要組成部分，目前簽署有效互換協(xié)議32份，基本覆蓋全球六大洲重點(diǎn)地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)體，規(guī)模約4.5萬(wàn)億元人民幣。

支持離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展

展望「十五五」，上述人行宏觀審慎管理局負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)為境內(nèi)外主體持有、使用人民幣營(yíng)造更加良好的環(huán)境。在促進(jìn)貿(mào)易投資便利化方面，將全面清理、優(yōu)化、整合跨境貿(mào)易投資人民幣結(jié)算相關(guān)政策，完善企業(yè)境外上市資金管理政策，優(yōu)化跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)資金池相關(guān)政策。指導(dǎo)商業(yè)銀行將更多符合條件的企業(yè)納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，提升人民幣資金收付效率。

人民銀行還將有序擴(kuò)大貨幣互換合作覆蓋面，重點(diǎn)是與中經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切的國(guó)家和地區(qū)加深合作，有效使用互換資金，增加流動(dòng)性供給，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。

在深化人民幣融資功能方面，更好發(fā)揮央行間貨幣互換機(jī)制支持人民幣跨境使用的作用，完善銀行跨境同業(yè)人民幣融資管理，鼓勵(lì)和支持更多符合條件的境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行熊貓債。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)金融市場(chǎng)高水平雙向開放，適當(dāng)整合投資渠道，吸引更多境外機(jī)構(gòu)有序投資境內(nèi)市場(chǎng)。

人行強(qiáng)調(diào)將支持離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展，完善跨境人民幣流動(dòng)性供給安排，優(yōu)化清算行布局，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)清算行的流動(dòng)性等政策支持；支持境內(nèi)外各類機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行、交易人民幣資產(chǎn)；鞏固和提升香港國(guó)際金融中心和離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位。

「十四五」人民幣國(guó)際影響力提升

跨境貿(mào)易和投融資大幅增長(zhǎng)

●2024年，CIPS處理跨境人民幣業(yè)務(wù)175萬(wàn)億元（人民幣，下同），「十四五」年均增長(zhǎng)40.3%。

●今年上半年，人民幣跨境收付金額合計(jì)為35萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14%。

人民幣資產(chǎn)的全球吸引力提升

●境外主體持有境內(nèi)人民幣金融資產(chǎn)超過10萬(wàn)億元，80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的央行或貨幣當(dāng)局將人民幣納入外匯儲(chǔ)備。

●主要離岸市場(chǎng)的人民幣存款達(dá)1.6萬(wàn)億元。離岸人民幣債券及境外機(jī)構(gòu)發(fā)行的熊貓債存量規(guī)模約2萬(wàn)億元。

人民幣全球支付清算網(wǎng)絡(luò)完善

●CIPS已接入1,729家參與者，覆蓋全球六大洲共189個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5,000餘家法人銀行機(jī)構(gòu)。

●數(shù)字人民幣跨境交易以及境內(nèi)外快速支付系統(tǒng)、二維碼互聯(lián)互通穩(wěn)步推進(jìn)，跨境支付效率提升。

●人民幣清算網(wǎng)絡(luò)加快布局，在33個(gè)國(guó)家（地區(qū)）授權(quán)清算行，覆蓋主要國(guó)際金融中心。

全球金融穩(wěn)定體系中扮演重要角色

●人民幣被納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，權(quán)重佔(zhàn)比達(dá)12.28%，位列美元、歐元之後。

●中國(guó)人民銀行已與32個(gè)國(guó)家或地區(qū)的央行或貨幣當(dāng)局簽署雙邊本幣互換協(xié)議，規(guī)模約4.5萬(wàn)億元人民幣。