香港文匯報訊 臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室發(fā)言人近日聲稱，無論是二戰(zhàn)時期的文件或是後續(xù)聯(lián)合國相關(guān)決議，都無涉決定臺灣的政治地位，並老調(diào)重彈「兩岸互不隸屬」的謬論。兩岸關(guān)係專家、廈門大學(xué)臺灣研究院副院長張文生教授接受香港文匯報專訪，從法理基礎(chǔ)、國際共識、和事實(shí)實(shí)踐三個方面，駁斥了上述謬論。

法理基礎(chǔ)

記者：哪些國際法律對臺灣歸屬有明確規(guī)定？兩岸分裂是否影響中國對臺灣的主權(quán)？

張文生：1945年《開羅宣言》、《波茨坦公告》明確日本須將竊取的中國領(lǐng)土含臺灣歸還中國，這是國際社會公認(rèn)的戰(zhàn)後秩序依據(jù)，臺灣回歸後始終是中國領(lǐng)土一部分，無「獨(dú)立主權(quán)」，「互不隸屬」無從談起。兩岸分裂因內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致，僅暫時未統(tǒng)一，中國對臺灣主權(quán)從未分裂，「兩岸互不隸屬」實(shí)質(zhì)是用政權(quán)、管轄權(quán)概念混淆國家主權(quán)。國際法中僅主權(quán)國家間可談「隸屬與否」，臺灣非主權(quán)國家，僅為中國領(lǐng)土一部分，無與中國平等對話的主權(quán)主體資格，該謬論違背國際法準(zhǔn)則，無成立邏輯。

記者：國內(nèi)法律層面，對兩岸關(guān)係有怎樣的界定？

張文生：《憲法》、《反分裂國家法》均明確兩岸同屬一個中國，臺灣地區(qū)行政機(jī)構(gòu)本質(zhì)是中國地方行政機(jī)構(gòu)，其「兩岸互不隸屬」言論違背中國法律，無視自身地方屬性，無任何法理效力。臺商投資等涉臺法律已將臺灣納入中國管理範(fàn)圍，印證兩岸一體。且臺灣同胞涉外領(lǐng)事保護(hù)、國際權(quán)益維護(hù)由中國政府管轄，臺灣地區(qū)詐騙犯罪、「臺獨(dú)」分子亦受中國法律約束，均體現(xiàn)中國對臺灣的管轄權(quán)，與「兩岸互不隸屬」完全矛盾。

國際共識

記者：聯(lián)合國及下屬機(jī)構(gòu)對兩岸關(guān)係持什麼立場？

張文生：聯(lián)合國及下屬機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵循一個中國原則，始終由中華人民共和國代表全中國，臺灣從未成為聯(lián)合國成員國，僅以中國地方地區(qū)身份參與部分國際事務(wù)，直接戳破「兩岸互不隸屬」的虛假性。

記者：國際社會對臺灣是什麼樣的立場？

張文生：全球180多個與中國建交國均承諾堅(jiān)持一個中國原則，無任何國家承認(rèn)臺灣為獨(dú)立主權(quán)實(shí)體，「兩岸互不隸屬」無國際外交基礎(chǔ)，僅為分裂勢力自說自話。目前臺灣所謂「邦交國」僅12個，且均未與中國大陸建交，反而體現(xiàn)國際社會對一個中國原則的普遍認(rèn)同，駁斥了該謬論。

事實(shí)實(shí)踐

記者：兩岸未統(tǒng)一狀態(tài)下的政權(quán)情況，能否支撐「兩岸互不隸屬」？

張文生：臺灣無獨(dú)立外交權(quán)、國防權(quán)，貨幣發(fā)行、司法體系屬中國地方治理範(fàn)疇，不滿足國際法國家四要素，無法成為獨(dú)立主權(quán)主體，中國對臺灣擁有完整主權(quán)。兩岸未統(tǒng)一僅存在管轄權(quán)對立的政權(quán)，並非兩個獨(dú)立國家，無「互不隸屬」的主權(quán)基礎(chǔ)，該說法違背主權(quán)事實(shí)。

記者：臺灣納入中國中央政府管轄有哪些歷史依據(jù)？

張文生：臺灣納入中國管轄歷史悠久，宋朝已在澎湖設(shè)巡檢司，將其納入泉州郡晉江縣管轄，而澎湖與臺灣一體，可見當(dāng)時臺灣已屬中央政府管轄範(fàn)疇。1683年清軍收復(fù)臺灣，1684年設(shè)臺灣府，1885年正式建省，清政府212年治理中，臺灣人口、經(jīng)濟(jì)與大陸深度綁定，這些歷史實(shí)踐充分印證兩岸隸屬關(guān)係。